201925.06
Не осуществление денежной компенсации за неиспользованный
ежегодный отпуск не предусматривает штраф в размере 41 730,00 грн.

16 апреля 2019 Вторым апелляционным административным судом было вынесено Постановление по делу № 440/3821/18, которым было установлено, что денежная компенсация за неиспользованные ежегодные отпуска не относится к минимальным государственным гарантиям.

Одной из самых «страшных санкций» для работодателя является штраф за несоблюдение минимальных социальных гарантий, поскольку никто никогда не знает: что это за гарантии, и как избежать штрафа размером 41 730,00 грн.
Второй апелляционный административный суд конкретизировал проблемную гарантию, которая имела двойное толкование и предоставляла возможности Гоструду  понимать норму обычно не в пользу работодателя. Речь идет о такой минимальной государственной гарантии как денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск. Предлагаем разобраться в позиции суда и предоставить собственную оценку такому решению.

1. Денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск не относится к минимальным государственным гарантиям
Так суд установил, что относительно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда», нормы оплаты труда и гарантии для работников, а также гарантии и компенсации работникам в случае переезда на работу в другую местность, служебных командировок, работы в полевых условиях и т.п. устанавливаются Кодексом законов о труде Украины и другими актами законодательства Украины. Нормы и гарантии в оплате труда, предусмотренные этой статьей являются минимальными государственными гарантиями. Денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск не является нормой или гарантией в оплате труда, предусмотренной ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда»
Вопрос оплаты труда урегулирован главой VII КЗоТ Украины, в то время как гарантии и компенсации установлены главой VIIІ КЗоТ Украины.
Глава VIIІ КЗоТ Украины, определяя гарантии и компенсации, не содержит положений о выплате денежной компенсации за все неиспользованные дни ежегодного отпуска при увольнении работника, которая предусмотрена ч. 1 ст. 83 КЗоТ Украины, так же как и ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда», содержащий перечень норм оплаты труда.
В свою очередь, в соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об отпусках» государственные гарантии и отношения, связанные с отпуском, регулируются Конституцией Украины, настоящим Законом, Кодексом законов о труде Украины, другими законами и нормативно-правовыми актами Украины.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона Украины «Об отпусках» право на отпуск обеспечивается: гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (помощи) в случаях, предусмотренных настоящим Законом; запретом замены отпуска денежной компенсацией, кроме случаев, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона.
Анализ приведенных норм дает основания для вывода, что отождествление государственных гарантий, связанных с отпуском, и минимальных государственных гарантий в оплате труда является ошибочным.

2. Не осуществление денежной компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск не предусматривает штраф в размере 41 730,00 грн.
Поскольку денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск не является нормой или гарантией в оплате труда, предусмотренной ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда», то такое нарушение не предусматривает штраф, предусмотренный об с. 4 ч. 2 ст. 265 КЗоТ Украины.
Однако, обращаем внимание, что не осуществление денежной компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск является нарушением ч. 1 ст. 83 КЗоТ Украины, а следовательно относится к «нарушениям других требований трудового законодательства» и предусматривает штраф в размере 4 173,00 грн.

Итак, второй апелляционный административный суд уменьшил размер санкций  в 10 раз, что обычно является приятной новостью для работодателей. Однако, после апелляционной инстанции есть кассация, а значит норма, которая породила столько вопросов, еще исследуется, и окончательное решение относительно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об оплате труда» еще впереди.

385 Просмотров