201914.10
Отмена  «адвокатской монополии»

3 сентября 2019 во время заседания Верховной Рады народные депутаты поддержали отмену адвокатской монополии, рассмотрев законопроект от 29.08.2019 года №1013.

Адвокатская монополия – исключительное право адвокатов представлять интересы в суде, которая была введена в Украине в 2016 году на основании законопроекта №3524.

К разработке указанного законопроекта были привлечены представители различных политических сил, общественности, отечественной и международной экспертного среды, в том числе и эксперты Европейской Комиссии “За демократию через право”.

Однако парламент нового созыва решил отказаться от адвокатской монополии путем следующих поправок:
1. Внесение изменений в ст.1312  Конституции Украины , в которой отмечалось, что возможность представлять интересы лиц в суде предоставляется исключительно адвокатам.

В то же время законом были закреплены исключения, в которых представителем в суде мог быть не только адвокат, а именно в случае:

  • трудовых споров;
  • малозначительных споров;
  • споров по защите социальных прав;
  • споров по выборам и референдумов;
  • представительства малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена.

Однако законопроект №1013 предусматривает исключить вышеуказанные нормы, сделав участие адвоката в суде необязательным. Адвокатская монополия  должна остаться только в уголовных процессах.

2. Отмена подпункта 11 пункта 16 1  раздела ХV «Переходные положения» Конституции Украины, согласно которому адвокатская монополия начала применяться:

  • с 2017 года в Верховном Суде и судах кассационной инстанции;
  • с 2018 в судах апелляционной инстанции;
  • с 2019 в судах первой инстанции.

К 2020 год предусматривалось применение адвокатской монополии и в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления. В таком случае они лишались возможности осуществлять представительство в суде работниками юридических отделов и другими лицами, заключая определенные соглашения с адвокатами. Однако в соответствии с новым законопроектом данная норма будет исключена, так и не набрав юридической силы.

Цель изменений – обеспечение права каждого на получение профессиональной юридической помощи через отмену адвокатской монополии.
В соответствии со ст. 59 Конституции Украины каждый имеет право свободно выбирать защитника в суде. Поэтому, по мнению экспертов, данные изменения имеют целью расширения возможностей по выбору физическими и юридическими лицами представителя в суде , так как исчезает необходимость последнем иметь адвокатскую лицензию.

514 Просмотров