201906.08
Бизнес больше не платит за сбои в работе серверов ГФС.
Практический комментарий АО «МАКМЕЛ».

Каждому плательщику налога на добавленную стоимость известна вся боль, связанная со своевременной регистрацией налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН). Все дело в том, что согласно п. 201.10 ст. 201 Налогового кодекса Украины налогоплательщики обязаны в установленные сроки составить и зарегистрировать налоговые накладные в ЕРНН.

Если налоговая накладная составлена ​​с 1 по 15 календарный день календарного месяца, то регистрировать ее следует до последнего календарного дня этого месяца, если налоговая накладная составлена ​​с 16 по последний календарный день календарного месяца – то регистрировать ее следует до 15 календарного дня следующего календарного месяца.

Подтверждением о принятии налоговой накладной является квитанция в электронном виде в текстовом формате, которая присылается в течение операционного дня (до 20:00). Датой и временем предоставления налоговой накладной в электронном виде в ГФС является дата и время, зафиксированные в квитанции. Если же накладная будет зарегистрирована с опозданием хотя бы на один день, то штрафа по ст. 120 1 Налогового кодекса Украины плательщикам не избежать.

А как быть тем, кто в последний день предельного срока регистрации в границах операционного дня направил налоговую накладную на регистрацию, однако квитанцию о принятии получил только на следующий день или не получил вообще? Должны ли налогоплательщики платить из собственного кармана за нарушения, которые они не совершали?

Как в теории?
В абзаце 13 п. 201.10 ст. 201 Налогового кодекса Украины указано, что если в течение операционного дня не направлена квитанции о принятии, непринятии или остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки, такая налоговая накладная считается зарегистрированной в Едином реестре налоговых накладных.

Как на практике?
На самом деле инспекторы, которые проводят камеральные проверки о своевременности регистрации налоговых накладных в ЕРНН , в нарушение абз . 13 п. 201.10 ст. 201 Кодекса вовсе не считают такие накладные зарегистрированными вовремя.
Ссылаясь на абзац 9 того же пункта 201.10 налоговики говорят, что датой представления налоговой накладной на регистрацию в ЕРНН является дата и время, указанные в квитанции (которая поступила с опозданием!).

Из-за чего не направляются квитанции?
Обычно не приходят квитанции о регистрации налоговых накладных, присланных в последний день предельного срока регистрации, то есть в последний календарный день месяца, или 15 числа месяца следующего за месяцем составления налоговых накладных, в зависимости от даты составления таких накладных (см. Абз.3).

Проблемы с отправкой квитанций возникают из-за того, что большая количество плательщиков не успевает зарегистрировать налоговые накладные ранее последнего дня предельного срока и начинают массово отправлять их в последний день. От такого большого количества накладных не выдерживают серверы ГФС, которые отвечают за их обработки и отправки квитанций налогоплательщикам.

Почему бы не зарегистрировать налоговую накладную ранее и не ждать последнего дня предельного срока?
Этот вопрос задают как должностные лица главных управлений ГФС при рассмотрении возражений на акты камеральных проверок, так и должностные лица Государственной фискальной службы Украины при рассмотрении жалоб на налоговые уведомления-решения о применении штрафных санкций за несвоевременную регистрацию налоговых накладных в ЕРНН.

А в решениях о результатах рассмотрения жалобы встречаются даже такие выводы: « возможность несвоевременной регистрации в следствии возможного технического сбоя определяется ее представлением в последний день предельного срока регистрации, и охватывается общими рисками ведения хозяйственной деятельности »

Верховный Суд по этому поводу имеет противоположную точку зрения. В постановлении по делу № 809/1040/17 от 14.02.2019 года отмечается, что « доводы контролирующего органа на то, что плательщик должен рассчитать все риски , связанные с работой электронной системы и учесть то, что ответчик должен иметь достаточно времени на проведения проверки налоговых накладных на соответствие НЕ заслуживают внимания, поскольку Порядком не установлено каких- либо ограничений для плательщика в передаче налоговых накладных для регистрации в последний день 15-дневного срока».

Как не платить за нарушение, которое не совершал?

Вариант 1 .
Позаботиться о доказательствах, которые будут использованы не только во время процедуры административного обжалования, но и в судебном процессе.
1) Обратиться с письменным запросам к разработчикам программного обеспечения, с помощью которого посылалась налоговая накладная, с целью получения подтверждения факта отправки на электронный адрес ГФС такой накладной ( « iFin », «MEDoc», «1С-Отчет» и т.п.).
2) Связаться с интернет-провайдером с запросом о зарегистрированных случаях потери интернет-соединения на Вашем предприятии в день направления налоговой накладной.
3) Заказать техническую экспертизу компьютерной техники и программного обеспечения.

Длина списка зависит исключительно от фантазии вашего юриста. Чем больше не заинтересованных лиц – тем лучше.

  • Не бездействовать стандартно во время процедуры административного обжалования. Достаточно того, что налоговики действуют по одному и тому же сценарию. Удивите их: пригласите на рассмотрение жалобы прессу , представителя бизнес омбудсмена, ведь Вы правы, а они – нет, нечего бояться.
  • Действовать на опережение. Не нужно ждать окончания процедуры административного обжалования для подачи иска в суд. Кроме признания противоправным и отмене налогового уведомления-решения, есть и другие способы судебной защиты нарушенного права. Ознакомьтесь со статьей 5 Кодекса административного судопроизводства Украины и подберите способ защиты, который подходит для Вашей ситуации. Представление такого иска не лишит Вас права после окончания процедуры административного обжалования обратиться в суд по поводу признания противоправным и отмене налогового уведомления-решения. А хороший адвокат сможет взыскать с государственного бюджета еще и расходы на правовую помощь, а также на осуществление экспертиз, что будет приятным бонусом к Вашей победы.

Вариант 2.
Связаться с АО «МАКМЕЛ», в котором работают высокопрофессиональные адвокаты в области налогового права. Зачем изобретать колесо заново, если уже есть люди, которые разработали действенные инструменты и постоянно работают над их модернизацией.

Однако, следует помнить, что каждая ситуация индивидуальна , и не каждый указанный совет сработает именно в Вашем случае. Построение стратегии защиты – это работа исключительно юриста, никак клиента.

Для достижения максимального результата выбирайте профессионалов и позволяйте им делать то, что они умеют лучше всего – хранить Ваши деньги.

516 Просмотров